D. Fernando de Pablo Martín
Director General para el Impulso a la Administración Electrónica Ministerio de Política Territorial y Administración Pública

Exposición acerca de los Esquemas Nacionales de Seguridad. Breve explicación acerca de la Agenda digital 2011. “Los mercados están demasiado separados para que exista una verdadera interoperabilidad”. España ha dado un salto en Europa gracias a la nueva ley, que ha sido un revulsivo importante. Es necesario que la Administración esté más involucrada y se preocupe más por la interoperabilidad respecto a los ciudadanos. La interoperabilidad debe ir en ambos sentidos; desde la Administración al ciudadano y desde el ciudadano hacia la Administración.

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D. Antonio Díaz
Director de Planificación Estratégica para la Administración Local
FEMP

Ponencia acerca de la necesidad de cambio de la Administración Pública. Es necesario que la Administración recupere la confianza de los ciudadanos y para ellos se debe trabajar en reformas que sean realmente válidas y útiles, que hagan que los usuarios se involucren y crean realmente en el proceso y en los funcionarios.

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Dña. Montaña Merchán Arribas
Directora de la División de Proyectos de Administración Electrónica
Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica Ministerio de Política Territorial y Administración Pública

Ponencia sobre la Plataforma de Intermediación de Datos Segura. Explicación de cómo se hace esa plataforma y de qué manera que pueden seguir creando las distintas aplicaciones, de manera que se agilicen los trámites de cara al ciudadano y que los datos que se pidan sean fáciles de encontrar. Así, expone una manera de estandarizar los datos para que los distintos organismos puedan utilizarlos. Se trata de reducir las cargas y los costes para los ciudadanos.

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D. Josep Clotet Sopeña
Gerente del Consorcio PCiTAL, Ayuntamiento de Lleida
Coordinador de la Comisión de Trabajo y del Grupo Técnico de Sociedad de la Información y Nuevas Tecnologías, de la Federación Española de Municipios y Provincias - FEMP

Exposición acerca del impacto de los Esquemas Nacionales en los Ayuntamientos. El esfuerzo realizado para tratar de aplicar dichos Esquemas cumpliendo los plazos. Hay unas 35 acciones formativas encaradas sobre la ley de acceso a las administraciones públicas. Se trabaja y se orienta ese trabajo en repositorios de procedimientos administrativos. “Lo que realmente es estratégico en el camino que estamos recorriendo es la ingeniería y la reutilización de los recursos tecnológicos”.

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D. Iñaki Ortiz Sánchez
Director de Innovación y Administración Electrónica. Departamento de Justicia y Administración Pública
Gobierno Vasco

En 2010 el gobierno vasco presentó un portal de apertura de datos que fue pionero, aunque con posterioridad han ido saliendo portales similares. “La auténtica innovación es poder compartir lo que se está haciendo entre las distintas administraciones, porque todas tenemos el mismo o los mismos problemas y es más fácil resolverlos”. Con los datos que las administraciones exponen puede haber terceras partes que generen valor. Esto es porque les sirve de utilidad y es importante que se trabaje desde la Administración para tratar de que además los mercados privados repunten.

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Dña. María América Álvarez González
Directora General de Informática del Gobierno del Principado de Asturias.
Consejería de Administraciones Públicas y portavoz del gobierno

Exposición de un caso práctico en lo que a la aplicación de los Esquemas Nacionales de Seguridad se refiere. Breve repaso por los problemas que surgen al aplicar la ley y al buscar soluciones para lograr una mayor interoperabilidad. “Querer hacer una homogenealización documental es una idea básica. Hay que unificar y enlazar realmente todas las administraciones, pero esa reingeniería tiene que ver si verdaderamente puede llevarse a cabo y si realmente tiene sentido hacerla”. Se crea una plataforma mediante software libre y se le van agregando aplicaciones. Desde el Principado de Asturias se apuesta por la búsqueda de documental y la interacción con el usuario a través del DNI electrónico.

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Debate I. INCIDENCIA DESARROLLO REGLAMENTARIO
Obligaciones que se derivan del Real Decreto 4/2010 de 8 de Enero. Disposición de servicios, datos y documentos en formato electrónico al servicio de las Administraciones públicas. Inventario de Información administrativa. Relación de modelos de datos de intercambio con carácter común. ¿Nos estamos coordinando? ¿Estamos preparados? ¿Lo conseguiremos? ¿De qué plazos hablamos?

Modera:
D. Gonzalo Die Socias
Director de Planificación y Relaciones Externas
Empresa Pública Red.es

Participan:

D. Miguel Ángel Amutio Gómez
Jefe de Área de Planificación y Explotación
Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica
Ministerio de Política Territorial y Administración Pública

D. Severiano Hernández
Subdirector General de Archivos
Ministerio de Cultura

D. Ricardo Cantabrana
Inspector de Servicios de la D. G. de Organización,Inspección y Servicios
Gobierno de Aragón

D. Victor Manuel Solla Bárcena
Jefe del Servicio de Sistemas de Información
Ayuntamiento de Avilés

D. Luis Jesús de Juan Casero
Secretario General
Diputación de Ciudad Real

Debate II. ¿QUÉ TENEMOS QUE HACER LOS AYUNTAMIENTOS?
Sede Electrónica, Registro Telemático, Notificaciones Electrónicas, Tablón de Anuncios electrónico, firma electrónica del personal al servicio de las administraciones públicas, habilitación de funcionarios, Gestión Documental...
Visión técnico-jurídica de todos los aspectos a los que obliga la ley.
¿Que desarrollos estas pendientes? ¿Podemos empezar a trabajar sin las normas técnicas de interoperabilidad?

Modera:
Mª Victoria Figueroa Domínguez
Coordinadora de Área Informática. División de Proyectos de Administración Electrónica
Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica
Ministerio de Política Territorial y Administración Pública

Participan:

D. Antonio López-Fuensalida Sánchez-Paulete
Director General de Desarrollo de Tecnologías de la Información
Departamento de Informática Ayuntamiento de Madrid

D. Juan Pedro García García
Director de Calidad
Ayuntamiento de Arona

D. Carlos Galán
Universidad Carlos III de Madrid

D. Enric Espejo
Jefe del Area de Desarrollo de Proyectos
Consorci Administració Oberta Electrònica de Catalunya (Consorci AOC)

D. Francisco Fernández Lineros
Coordinador de Política Informática de la Junta de Andalucía.

Exposición  sobre la aplicación de los Esquemas Nacionales de Seguridad en la Junta de Andalucía. Ponencia acerca del nivel de interoperabilidad en dicha administración en la que destacan varios aspectos, como son el acercamiento real al ciudadano y la necesidad de una identidad única, que permita al ciudadano obtener los contenidos que necesite sin tener que acreditarse de una forma diferente cada vez.

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Debate III. LIDERAZGO, IGUALDAD Y COMPROMISO POLÍTICO

Modera:
D. Jaime García Cantero
Analista Administración Pública

Participan:

D. Luis Partida
Alcalde Ayuntamiento de Villanueva de la Cañada y Presidente de la Comisión de Modernización y Calidad de la FEMP

Dª. Pilar Díaz
Alcaldesa Ayuntamiento de Esplugues de Llobregat y Vicepresidenta de la Comisión de Modernización y Calidad de la FEMP

D. Eduardo Javier Contreras Linares
Alcalde de Molina de Segura y Presidente de la Comisión de Nuevas Tecnologías de la FEMP

D. Juan Antonio Abad Pérez
Alcalde de Arnedo

Dª Ana Concejo
Teniente de Alcalde. Concejala de Recursos Economico Financieros del Ayuntamiento de Avilés

De las experiencias de los participantes en esta mesa redonda se deducen dos grandes cosas. La primera; los ciudadanos se vuelven más participativos siempre que puedan hacerlo. La segunda; es necesario un esfuerzo común para sacar adelante lo que la ley exige, porque los medios y los recursos que se tienen no son los idóneos.

Y no son los idóneos porque, como ha dicho Ana Concejo, “las plantillas son más amplias de lo que la economía apenas permite”, y eso siempre es un impedimento.

Desde su experiencia todos han contado el tipo de proyectos que se pueden llevar adelante (y que de hecho ellos llevan a cabo), y que son formas de que la ciudadanía se acerque a la vida pública. Llama la atención el esfuerzo de Pilar Díaz y Juan Antonio Abad en enfocar sus proyectos a concienciar a los jóvenes y niños del modo de actuar con la administración pública, de manera que aprendan el respeto de la participación y no dejen de participar por el hecho de que, como ha dicho Eduardo Javier Contreras, su proyecto no salga adelante al ser propuesto.