La inteligencia artificial y el gobierno del dato impulsan una administración pública más inteligente

Juan Jesús Torres
Juan Jesús Torres Carbonell durante la sesión inaugural de la ruta temática IA y Datos Públicos del CNIS 2026.

La ruta temática IA y Datos Públicos del CNIS 2026 analizó cómo las administraciones públicas están incorporando inteligencia artificial, analítica avanzada y modelos de gobierno del dato para mejorar la toma de decisiones, optimizar los servicios públicos y avanzar hacia administraciones más inteligentes y proactivas.

La sesión inaugural, a cargo de Juan Jesús Torres Carbonell, abrió esta ruta poniendo el foco en el papel estratégico que los datos y la inteligencia artificial están adquiriendo en la modernización de las administraciones públicas y en la mejora de los servicios dirigidos a la ciudadanía.

A lo largo de 51 sesiones, mesas de debate, ponencias y talleres, expertos del sector público, empresas tecnológicas y centros de investigación analizaron las oportunidades que ofrecen la inteligencia artificial, los espacios de datos y las nuevas infraestructuras digitales para transformar la gestión pública.

Inteligencia artificial aplicada a la gestión administrativa

Una parte destacada del programa se centró en el uso de la inteligencia artificial para mejorar los procesos administrativos y la tramitación digital.

Sesiones como Gestión de la tramitación administrativa con IA, automatización de la interpretación de la documentación y de la valoración de criterios mostraron cómo la automatización documental y el análisis inteligente de la información pueden agilizar procedimientos y mejorar la eficiencia administrativa.

También se presentaron nuevas experiencias de interacción con los servicios públicos mediante IA en iniciativas como G·Forms IA: háblale a tu formulario. La nueva experiencia de tramitación digital, orientada a transformar la experiencia de tramitación electrónica.

El potencial de los agentes inteligentes y asistentes basados en inteligencia artificial se abordó también en iniciativas como Investiga a LIAM®, el único ciber-agente con ADN público, creado con IA generativa, que presentó soluciones orientadas a mejorar la atención a la ciudadanía mediante tecnologías avanzadas.

Asimismo, se analizaron aplicaciones prácticas de la IA en la gestión administrativa en sesiones como Cómo utilizar la IA a día de hoy para mejorar y acelerar la creación de pliegos o ¿Cómo hacer para que los trámites y servicios de una administración se entiendan a la primerIA?, centradas en la simplificación y mejora de los procedimientos públicos.

En esta línea también se presentaron iniciativas como De la Gestión Pública Digital a la Gestión Pública Inteligente, Automatización y soluciones de IA en la Administración o Uso de la IA generativa en las administraciones locales, que analizaron cómo la inteligencia artificial está comenzando a integrarse en los procesos administrativos y en la prestación de servicios públicos.

Gobierno del dato y toma de decisiones basada en información

El gobierno del dato fue otro de los ejes centrales de esta ruta temática.

En sesiones como Tu papel en el nuevo escenario digital: seguridad y calidad del dato para tus procesos administrativos se abordó la importancia de garantizar la fiabilidad, seguridad y calidad de la información en los sistemas administrativos.

El uso estratégico del dato para mejorar la planificación pública se analizó también en iniciativas como Planificación de recursos públicos con modelos predictivos, donde se mostraron ejemplos de analítica avanzada aplicada a la gestión pública.

En esta misma línea, sesiones como Del dato a la decisión: Las inversiones TIC en las Administraciones Públicas 2025 y previsiones para 2026 analizaron las tendencias en inversión tecnológica en el sector público y el papel de los datos en la planificación de las políticas públicas.

Asimismo, el debate sobre las estrategias de gobierno del dato en las administraciones públicas estuvo presente en sesiones como ¿Sin casos de éxito hay gobierno del dato? El complejo equilibrio entre gobierno del dato y casos de éxito, que reflexionó sobre los retos para convertir las políticas de datos en proyectos con impacto real.

También se abordaron aplicaciones del análisis de datos en ámbitos específicos de la gestión pública en sesiones como Toma de decisiones en contratación pública basada en información, Automatización y soluciones de IA en la Administración o Reutilización, datos y soberanía tecnológica: claves para una IA pública sostenible, centradas en el uso del dato como herramienta estratégica para mejorar la gestión pública.

No faltaron los retos vinculados a la gobernanza y protección de la información en sesiones como Gobernanza y protección del dato en las AA.PP.: ciberseguridad, ciberresiliencia y continuidad de servicio, Impulsa data: de la teoría a la generación de valor, apoyando a los organismos en sus proyectos de datos o Soberanía digital y autonomía estratégica: recuperando el control de los sistemas críticos, centradas en reforzar la seguridad, la gestión estratégica de los datos y la autonomía tecnológica de las administraciones públicas.

En esta línea, también se presentó la Guía práctica y políticas de uso de la inteligencia artificial para las entidades locales de la FEMP, una iniciativa orientada a facilitar la implantación responsable de estas tecnologías en los gobiernos locales.

Espacios de datos, territorios inteligentes y gestión urbana

Las aplicaciones del dato en la gestión territorial y urbana también ocuparon un lugar destacado en el programa.

En la sesión Espacios de datos: la energía que transforma la ciudad se analizó el papel de estos nuevos modelos de intercambio de información para impulsar servicios urbanos más eficientes.

Iniciativas como Mobility Lab Vitoria-Gasteiz Data Space: un nuevo enfoque en la compartición y explotación de datos o Monitorización en tiempo real de la movilidad urbana para ciudades y transporte público mostraron nuevas formas de compartir y explotar datos para mejorar la movilidad y la planificación urbana.

La creación de territorios inteligentes se abordó también en sesiones como Estrategia digital de Asturias. Hacia un territorio inteligente o el Gemelo Digital Territorial de la Comunidad de Madrid (Proyecto GEMA), que evidencian cómo el uso del dato está permitiendo avanzar hacia una gestión territorial más inteligente.

En esta misma línea se presentaron iniciativas como EDINT: Espacio de Datos para las Infraestructuras Urbanas Inteligentes, Acceso equitativo a los servicios públicos: metodología de evaluación de la accesibilidad en los municipios de la Comunidad de Madrid o Monitorización en tiempo real de la movilidad urbana para ciudades y transporte público, centradas en el uso de los datos para mejorar la planificación territorial y la gestión de infraestructuras.

Automatización administrativa y nuevas plataformas públicas

La ruta incluyó además numerosas sesiones centradas en la automatización de procesos administrativos y el desarrollo de nuevas plataformas digitales para el sector público.

Iniciativas como Desburocratización real: automatización de justificación de subvenciones con IA, Mejora el diseño de los servicios públicos a través de la automatización y de la IA o Para digitalizar hay que transformar. Descubre la nueva Administración Electrónica de Berger-Levrault mostraron cómo estas tecnologías permiten simplificar procedimientos y mejorar la eficiencia administrativa.

También se abordaron soluciones para mejorar la explotación de datos urbanos y administrativos, como Plataforma Ciudad. APP con IA sobre el Gemelo COSMOS para la mejora de la calidad de vida en Las Rozas, así como herramientas para facilitar el intercambio de información entre administraciones mediante la Plataforma de Intermediación de Datos.

El impacto de la inteligencia artificial en la organización administrativa se analizó igualmente en sesiones como Los sistemas de RR.HH. de la Administración Pública en la era de la IA, centrada en la transformación de la gestión del talento público mediante tecnologías digitales.

El debate sobre la calidad de los datos y el papel humano en los sistemas de inteligencia artificial estuvo presente en la sesión IA generativa o degenerativa: la calidad del dato y el papel humano, que reflexionó sobre los riesgos y oportunidades del uso de modelos generativos en el sector público.

Innovación pública y desarrollo económico basado en datos

La ruta incluyó también sesiones centradas en la evolución de las políticas públicas basadas en datos.

En la sesión SIDE: Innovación en el diseño y evaluación de políticas públicas se presentaron herramientas para mejorar el análisis y la evaluación de las políticas públicas mediante datos.

Por su parte, iniciativas como La nueva GroenlandIA: conquistando el smart work analizaron cómo las nuevas tecnologías están transformando los modelos de trabajo dentro de las administraciones públicas.

La Mesa de la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI) abordó además el papel de la innovación pública como palanca para el desarrollo económico y territorial basado en el conocimiento y la tecnología.

Asimismo, otras sesiones analizaron el impacto de la digitalización en sectores específicos de la gestión pública, como El impulso del dato en el sector de los residuos: la digitalización y transformación del ecosistema o Inteligencia espacial contra el intrusismo turístico, que mostraron cómo el análisis de datos está transformando la gestión de servicios urbanos.

Talleres prácticos sobre IA y datos públicos

Además de las ponencias y mesas de debate, la ruta incluyó numerosos talleres prácticos centrados en la aplicación real de la inteligencia artificial y el uso de los datos en la gestión pública.

Entre ellos, K+ IA Jurídica: transformando la gestión de consultas en el sector público, Ecosistemas digitales públicos: IA aplicada, infraestructuras inteligentes y competencias ciudadanas, “IA aplicada al sector público: oportunidades que transforman”, Administración 4.0: inteligencia artificial y seguridad preventiva en la nueva gestión pública, Del dato a la decisión: claves para una contratación pública más eficaz, Construyendo un agente de inteligencia artificial especializado en contratación pública, Uso inteligente y adecuado de la Plataforma de Intermediación de Datos: casos reales de iAltas, SmartPol y MegaDoc, “Construyendo un ciudadano 360º: taller práctico para impulsar la IA”, Informática del Gobierno Vasco (EJIE): innovación basada en la vigilancia e ideación, “Pregúntale a la IA: descubre el pulso de tu ciudad en segundos” o Gemelos Digitales Vivos: la evolución de los SIG y la IA en la gestión del territorio.

Entre los talleres se incluyó también la sesión ¿Faltan técnicos o sobran desarrollos desde cero? Cómo los Ayuntamientos de Madrid y Bilbao gobiernan millones de datos urbanos sin código, centrada en nuevas formas de gestionar grandes volúmenes de información urbana mediante plataformas de datos y herramientas low-code.

Una administración pública basada en datos e inteligencia artificial

En conjunto, la ruta temática IA y Datos Públicos del CNIS 2026, con 51 sesiones entre ponencias, mesas de debate y talleres, evidenció que la inteligencia artificial, el gobierno del dato y las nuevas infraestructuras digitales se están consolidando como elementos clave para construir una administración pública más inteligente, eficiente y orientada a la toma de decisiones basada en información.



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